Quân đội thực hiện nhiệm vụ tham gia sản xuất, xây dựng kinh tế, góp phần phát triển kinh tế-xã hội, tăng cường tiềm lực, thế trận quốc phòng
Quân đội ta là
quân đội cách mạng, “đội quân chiến đấu, đội quân công tác, đội quân lao động sản
xuất”, từ nhân dân mà ra, vì nhân dân mà chiến đấu, vì nhân dân phục vụ. Chức
năng cơ bản đó của QĐND Việt Nam được xác lập quy định ngay từ ngày đầu thành lập
và được khẳng định, phát huy trong suốt chặng đường xây dựng, chiến đấu, trưởng
thành hơn 70 năm qua. Bởi vậy, dù ở bất cứ điều kiện, hoàn cảnh nào, cùng với
thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ thành quả cách mạng, Quân đội ta luôn chủ động,
tích cực tham gia lao động sản xuất, xây dựng kinh tế bằng hình thức, biện pháp
phù hợp, đúng định hướng của Đảng. Qua đó, góp phần quan trọng vào sự nghiệp đấu
tranh giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Trong hai cuộc
kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, mặc dù chiến tranh ác liệt,
nhưng Quân đội ta luôn nêu cao tinh thần tự lực tự cường, tích cực tăng gia, sản
xuất cải thiện đời sống bộ đội; tham gia sản xuất xây dựng hậu phương lớn miền
Bắc, xây dựng căn cứ hậu cần tại chỗ trên các vùng chiến lược, thực hiện tốt chủ
trương, đường lối “vừa kháng chiến, vừa kiến quốc”, “xây dựng chủ nghĩa xã hội ở
miền Bắc, đấu tranh giải phóng dân tộc ở miền Nam” của Đảng. Sau khi đất nước
thống nhất, quân đội là lực lượng xung kích, nòng cốt, tham gia đắc lực vào hàn
gắn vết thương chiến tranh, phát triển KT-XH, nhất là trên các địa bàn vùng
sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo.
Trước nhiệm vụ
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới, những năm gần đây, Quân ủy Trung
ương, Bộ Quốc phòng đã quán triệt, cụ thể hóa hai nhiệm vụ chiến lược và đường
lối của Đảng, ban hành nhiều nghị quyết, văn bản quy phạm pháp luật, chỉ thị
lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quan trọng này. Trọng tâm là Nghị quyết số
71/ĐUQSTW, ngày 25-4-2002 “Về nhiệm vụ sản xuất, xây dựng kinh tế của Quân đội
trong thời kỳ mới-tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp
Quân đội”; Nghị quyết số 520-NQ/QUTW, ngày 25-9-2012 về “Lãnh đạo nhiệm vụ sản
xuất, xây dựng kinh tế kết hợp quốc phòng của Quân đội đến năm 2020”; Thông tư
số 69/2017/TT-BQP ngày 3-4-2017 của Bộ Quốc phòng ban hành Quy chế quản lý hoạt
động sản xuất, xây dựng kinh tế của quân đội. Trên cơ sở đó, nhiệm vụ sản xuất,
xây dựng kinh tế của quân đội được lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ và có bước phát
triển toàn diện, đạt kết quả quan trọng cả về KT-XH và quốc phòng-an ninh. Nổi
bật là, quân đội đã phát huy vai trò nòng cốt trong xây dựng các khu kinh tế-quốc
phòng (KTQP), tham gia xây dựng, phát triển KT-XH, củng cố quốc phòng-an ninh
trên các địa bàn chiến lược, vùng sâu, vùng xa, biên giới, biển, đảo, vùng căn
cứ cách mạng. Đến nay, quân đội đã xây dựng 26 khu KTQP trên các địa bàn chiến
lược, vị trí trọng yếu về quốc phòng, an ninh. Các đoàn KTQP đã phối hợp với địa
phương xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng đồng bộ, tổ chức quy hoạch, bố trí lại
dân cư, tạo việc làm, điều kiện bền vững cho hàng trăm nghìn hộ dân định cư lâu
dài, hình thành hàng trăm điểm, cụm dân cư tập trung trên vành đai biên giới, địa
bàn xung yếu, tạo thế bố trí chiến lược mới trên các địa bàn, hướng chiến lược.
Đồng thời, tích cực hỗ trợ, giúp nhân dân xóa đói giảm nghèo, phát triển sản xuất,
kết hợp thực hiện công tác dân vận, xây dựng cơ sở chính trị,... Các khu KTQP
thực sự là nhân tố quan trọng trong công cuộc xóa đói giảm nghèo, thực hiện
chính sách dân tộc, tôn giáo, phát triển KT-XH gắn với tăng cường quốc phòng-an
ninh của đất nước.
Các doanh nghiệp
quân đội-lực lượng chủ yếu trong thực hiện nhiệm vụ sản xuất, xây dựng kinh tế
của quân đội đã không ngừng đổi mới, phát triển, hội nhập, nâng cao hiệu quả sản
xuất, kinh doanh gắn với thực hiện nhiệm vụ quốc phòng. Trong bối cảnh cạnh
tranh gay gắt của nền kinh tế thị trường, các doanh nghiệp quân đội đã chủ động
vượt khó vươn lên, hoạt động theo đúng pháp luật Nhà nước, quy định của Bộ Quốc
phòng, sản xuất ngày càng nhiều sản phẩm chất lượng cao phục vụ quốc phòng và
xã hội, tạo việc làm, thu nhập ổn định cho hàng vạn lao động. Hiện nay, có nhiều
doanh nghiệp quân đội có thương hiệu, giữ vị trí quan trọng trong nền kinh tế
quốc dân và là lực lượng dự bị mạnh cho quốc phòng; là đối tác kinh tế quốc tế
có uy tín, góp phần tích cực vào công tác đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế.
Chỉ tính riêng năm 2016, tổng doanh thu của các doanh nghiệp quân đội đạt gần
350 nghìn tỷ đồng; lợi nhuận trước thuế đạt hơn 43 nghìn tỷ đồng; nộp ngân sách
Nhà nước hơn 40 nghìn tỷ đồng. Các doanh nghiệp quân đội đã và đang khẳng định
rõ vị thế trong nền kinh tế, đóng góp tích cực vào sự ổn định, phát triển kinh
tế vĩ mô, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và bảo đảm an sinh xã hội. Bên
cạnh đó, các đơn vị thường trực, đơn vị sự nghiệp công lập cũng tích cực phát
huy nội lực, đẩy mạnh tăng gia, sản xuất và làm một số dịch vụ theo quy định.
Qua đó, tạo nguồn thu trực tiếp cải thiện đời sống bộ đội và tham gia có hiệu
quả vào việc phát triển KT-XH trên địa bàn đóng quân, nhất là ở địa bàn vùng
sâu, vùng xa, vùng cao, biên giới, hải đảo,...
Thực tiễn hoạt
động sản xuất, xây dựng kinh tế của quân đội và những kết quả đạt được đã khẳng
định chủ trương đúng đắn của Đảng, Nhà nước trong việc huy động quân đội tham
gia xây dựng kinh tế; cho thấy Quân đội ta luôn quán triệt, thực hiện tốt chức
năng, nhiệm vụ được giao, vừa làm tròn vai trò nòng cốt trong bảo vệ Tổ quốc, tạo
môi trường thuận lợi cho phát triển KT-XH, vừa tham gia tích cực, có hiệu quả
vào công cuộc đó. Mặc dù còn những khuyết điểm, thiếu sót, song với những kết
quả quan trọng đạt được trên “mặt trận lao động sản xuất” những năm qua cho thấy,
quân đội đã thực sự trở thành một nguồn lực của đất nước trong phát triển
KT-XH, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; là lực lượng nòng cốt giải quyết
các vấn đề khó khăn về quốc phòng-an ninh, KT-XH trên các địa bàn chiến lược,
nơi biên giới, hải đảo, vùng biển đặc quyền kinh tế của Tổ quốc. Thông qua sản
xuất, xây dựng kinh tế, quân đội đã góp phần điều chỉnh lại lực lượng sản xuất
trên các vùng, miền, phù hợp với chiến lược phát triển KT-XH và mục tiêu quốc
phòng, tạo nên thế trận KTQP vững mạnh trên các địa bàn chiến lược, nơi phên giậu
của đất nước, bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa; tạo ra nguồn của cải vật chất đáng
kể cho xã hội, nguồn thu bổ sung cho ngân sách quốc phòng, góp phần vào tăng trưởng
kinh tế, tăng cường nguồn lực cho phát triển. Đồng thời, tạo ra điều kiện vật
chất, kỹ thuật, công nghệ cho xây dựng lực lượng, thế trận, tiềm lực quốc
phòng, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc,...
Trong những
năm tới, nước ta tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc
tế sâu rộng; nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đứng trước những thuận lợi và
cơ hội to lớn, song cũng có không ít khó khăn, thách thức. Để góp phần cùng
toàn Đảng, toàn dân thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược trong thời kỳ mới,
đòi hỏi quân đội cùng với tập trung nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến
đấu, cần tiếp tục thực hiện tốt nhiệm vụ sản xuất, xây dựng kinh tế, đóng góp
nhiều hơn nữa vào phát triển KT-XH, tăng cường tiềm lực, sức mạnh của đất nước.
Thực hiện mục tiêu đó, toàn quân tiếp tục quán triệt và đẩy mạnh thực hiện Nghị
quyết số 520-NQ/QUTW của Quân ủy Trung ương; chú trọng tăng cường sự lãnh đạo,
chỉ đạo của cấp ủy, chỉ huy các cấp đối với nhiệm vụ sản xuất, xây dựng kinh tế.
Đặc biệt, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục làm cho mọi cán bộ, chiến
sĩ nhận thức sâu sắc hơn nữa ý nghĩa, tầm quan trọng và yêu cầu của nhiệm vụ sản
xuất, xây dựng kinh tế trong giai đoạn hiện nay, thấy rõ vai trò nòng cốt của
quân đội trong việc tham gia xóa đói, giảm nghèo, xây dựng và phát triển KT-XH,
củng cố quốc phòng-an ninh trên các địa bàn chiến lược, vùng sâu, vùng xa, biên
giới, hải đảo. Toàn quân phải thống nhất nhận thức: Tham gia sản xuất, xây dựng
kinh tế là một chức năng cơ bản, nhiệm vụ chính trị quan trọng, có ý nghĩa chiến
lược lâu dài, thể hiện bản chất cách mạng, truyền thống tốt đẹp của QĐND Việt
Nam. Quân đội tham gia sản xuất, xây dựng kinh tế là quán triệt, thực hiện chủ
trương, đường lối của Đảng, là sự tiếp nối, phát huy tư tưởng, truyền thống quý
báu “Ngụ binh ư nông”, “Tịnh vi nông, động vi binh” của dân tộc trong thời kỳ mới.
Cùng với đó, chủ động, kiên quyết đấu tranh với những quan điểm sai trái, sự
xuyên tạc, chống phá của các thế lực thù địch về vấn đề này, nhằm hạ thấp uy
tín của quân đội, chia rẽ quân đội và nhân dân, làm phai mờ bản chất cách mạng
của quân đội, cổ súy cho việc xây dựng quân đội theo kiểu quân đội nhà nghề của
các nước phương Tây. Trên cơ sở thống nhất về nhận thức, các đơn vị, doanh nghiệp
quân đội tiếp tục nêu cao trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện,
đưa hoạt động sản xuất, xây dựng kinh tế của quân đội đi vào chiều sâu. Trong
quá trình thực hiện, tiếp tục quán triệt và vận dụng sáng tạo quan điểm của Đảng
về kết hợp kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế, “kết hợp tốt nhiệm vụ
quốc phòng-an ninh với nhiệm vụ phát triển KT-XH”(3); chấp hành nghiêm các chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, quy định của Bộ Quốc phòng; lấy
phát triển KT-XH, giữ vững ổn định chính trị, tăng cường quốc phòng-an ninh là
mục tiêu hàng đầu; đồng thời, coi trọng bảo vệ tài nguyên, môi trường, thực hiện
phát triển bền vững và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế.
Thời gian tới,
Bộ Quốc phòng chỉ đạo kiện toàn tổ chức lực lượng làm nhiệm vụ sản xuất, xây dựng
kinh tế; nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách, nâng cao hiệu lực,
hiệu quả quản lý Nhà nước trong tham gia sản xuất, xây dựng kinh tế của quân đội,
tạo bước đột phá trong thực hiện nhiệm vụ quan trọng này. Trước hết, tiếp tục tập
trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ xây dựng và nâng cao hiệu quả hoạt động của
các khu KTQP theo Quy hoạch tổng thể xây dựng và phát triển các khu KTQP đến
năm 2020, định hướng đến năm 2025 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; ưu
tiên xây dựng các khu KTQP trên hướng biển, đảo; tiến hành tổ chức lại mô hình
sản xuất tại các khu KTQP,... quyết tâm xây dựng các khu KTQP thành những điểm
sáng về kinh tế-văn hóa-xã hội và quốc phòng-an ninh trên địa bàn chiến lược
biên giới, biển, đảo. Cùng với đó, quân đội tiếp tục đẩy mạnh tham gia phát triển
kinh tế biển cả về quy mô và hình thức, tập trung vào một số ngành nghề có hiệu
quả, mang tính lưỡng dụng, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, gắn với bảo đảm quốc
phòng-an ninh trên biển và ven biển để làm chỗ dựa tin cậy cho ngư dân và các lực
lượng khác phát triển kinh tế biển. Đặc biệt, toàn quân tập trung lãnh đạo, chỉ
đạo triển khai thực hiện Nghị quyết số 425-NQ/QUTW, ngày 18-5-2017 của Quân ủy
Trung ương “Về sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp
quân đội đến năm 2020 và những năm tiếp theo” và Đề án cơ cấu lại, đổi mới và
nâng cao hiệu quả doanh nghiệp quân đội (khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt),
bằng các giải pháp đồng bộ, quyết liệt và quyết tâm chính trị cao, bảo đảm đạt
mục tiêu, yêu cầu đã đề ra. Thông qua đó, nâng cao năng lực, sức canh tranh, hiệu
quả sản xuất, kinh doanh, giữ vững thương hiệu doanh nghiệp quân đội, kịp thời
khắc phục triệt để những tồn tại, thiếu sót, đáp ứng yêu cầu hội nhập, phát triển.
Các đơn vị thường trực, đơn vị sự nghiệp công lập phát huy thế mạnh, tận dụng
năng lực dôi dư để tổ chức sản xuất, xây dựng kinh tế phù hợp với điều kiện cụ
thể, nhằm cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, chiến sĩ
và người lao động, tăng cường nguồn lực quốc phòng. Các đơn vị, doanh nghiệp
quân đội tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm pháp luật Nhà nước, quy định của
Bộ Quốc phòng về quản lý, sử dụng đất quốc phòng vào mục đích kinh tế, bảo đảm
quản lý chặt chẽ, sử dụng đúng mục đích, đạt hiệu quả cao. Bên cạnh đó, toàn
quân, trước hết là các doanh nghiệp tăng cường hoạt động kinh tế đối ngoại, xúc
tiến thương mại và đầu tư, tập trung vào những lĩnh vực mà quân đội có thế mạnh,
góp phần đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế theo chủ trương của Đảng, Nhà nước.
Nhận thức đúng
chức năng, nhiệm vụ, quán triệt sâu sắc chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách, pháp luật Nhà nước và phát huy những kinh nghiệm, kết quả đạt được, toàn
quân tiếp tục phấn đấu thực hiện tốt nhiệm vụ lao động sản xuất, xây dựng kinh
tế, xứng đáng là “đội quân chiến đấu, đội quân công tác, đội quân lao động sản
xuất” trong thời kỳ mới. Qua đó, làm sâu sắc thêm bản chất cách mạng, truyền thống
của QĐND Việt Nam anh hùng, thiết thực góp phần cùng toàn Đảng, toàn dân thực
hiện thắng lợi sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
LeNgocY-H14
Nhận xét
Đăng nhận xét